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《成都“创业天府”行动计划2.0版》正式发布

时间:2016-04-19 来源:成都市科技局 2016-04-18 作者:研究咨询部 点击:415

4月15日,《成都“创业天府”行动计划2.0版》通过市政府常务会审议并正式对外发布。在2015年启动实施“创业天府”行动计划的基础上,以问题导向、政府推动、市场行动、服务实体经济为原则,以深化供给侧结构性改革、推动我市创新创业深化升级为目的,进一步突出深化改革,突出创新创业活动市场化、要素国际化、创新协同化和环境生态化,着力打通政产学研用协同创新通道、厚植创新创业人才优势、升级创新创业孵化功能、夯实创业投融资支撑、营造创新创业一流生态、塑造“菁蓉汇”国际创业活动品牌,打造“创业之城、圆梦之都,成都创业、创业都成”城市品牌,加快建成具有国际影响力的区域创新创业中心。

在体制机制改革方面,将出台成果转化成都“新十条”,支持开展职务科技成果所有权混合所有制改革;将明确提出鼓励高校院所科技人员在岗创业,允许高校院所非正职领导兼职取酬,放活高校院所科技成果转化主力军—“双肩挑”人才。将出台支持新产品开拓市场的扶持政策,修订创新产品研发补贴管理办法,助推创业企业新产品、新技术快速推广应用。深化创新创业商事制度改革,探索建立创新企业集群注册模式,开展海外人才“市内注册、海内外经营”试点等方面的制度创新。

在创业力量方面,将实施青年大学生“创业新星计划”、“创新创业互助众扶计划”,鼓励大学生和妇女、农民工等大众群体创新创业。开展“创业天府行动计划——城市行、高校行、海外行”引才活动,赴国内一线城市、著名高校或海外人才聚集地招揽人才。鼓励支持在蓉高校探索建立管理、技术“双通道”晋升制度,促进校企科研人员的双向流动。

在载体孵化能力升级方面,提出了“3+M+N”总体布局思路,着力打造3个众创空间引领区、M个集聚区及N个专业特色区,拓展创新创业新空间。着力专业化发展,围绕电子信息、生物医药、轨道交通、高端装备制造、节能环保、现代农业、文化创意和现代服务业等领域,布局发展专业化众创空间。着力发挥市场主体作用,鼓励龙头骨干企业建设众创空间,积极服务实体经济;支持“僵尸企业”的闲置厂房改(扩)建众创空间,实现去库存与创新创业的有效结合。

在融资渠道方面,将构建规模不低于100亿元的金融扶持基金,引导金融机构、社会资本组壮大创业投资规模。大力发展科技信贷和科技保险,创新推广知识产权质押、产业链融资、股权质押融资、融资租赁等新型融资产品,探索财政、银行、保险公司分担创业风险机制。深化经济证券化提升行动计划,支持探索股权众筹、建设区域股权交易市场、鼓励企业上市融资。

在要素聚集方面,将打造一站式创业服务社区,实施“科技创新券”升级计划并扩大补贴范围、简化兑换流程,搭建创新创业众包平台,打造产业集群协同创新平台,促进创新创业的供给侧改革。将“科创通”与“菁蓉汇”系列活动结合,打造线上“菁蓉汇”。壮大创业导师队伍,为创新创业者提供契合度高、针对性强的辅导服务。

在品牌活动方面,将突出市场化方向,以财政后补贴方式支持产业园区、高校院所、孵化器、行业协会、产业技术联盟等开展创新创业活动。办好“菁蓉汇”韩国、以色列专场活动以及“中国?成都全球创新创业交易会”,也将逐步引进国内知名专业运营机构,市场化、常态化举办“菁蓉汇”主体活动。将进一步推进中美、中德、中法、中韩等国际创新创业合作,“一带一路”和“蓉欧+”互联互通战略将深入实施,构建创新创业的国际合作平台。 

 

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